6月8日起 昆明机场口岸实行7×24小时全天候通关

昆明信息港 2017-06-08 08:27:41
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6月7日,云南省商务厅、昆明海关等多个部门联合对外发布,昆明机场自6月8日起,正式实施7x24小时通关运营保障。

昆明信息港讯 记者上官艳君 6月7日,云南省商务厅、昆明海关等多个部门联合对外发布,昆明机场自6月8日起,正式实施7x24小时通关运营保障。这标志着昆明机场口岸成为全国继北京、上海、广州、深圳、厦门后第六个实现全天候通关保障的航空口岸。

目前,云南省共有25个口岸,是全国口岸大省。其中,有昆明机场、版纳机场和丽江机场3个航空口岸。昆明机场口岸是云南第一个航空口岸,也是全省最大、辐射能力最强的航空口岸。

经过“十二五”期间的快速发展,昆明机场旅客吞吐量从2011年2227万人次,增长至2016年4198万人次,五年时间内实现了翻一番。2016年,昆明机场年旅客吞吐量赶超深圳机场迈入全国第5位,货邮吞吐量排名全国第9位;航线总数达308条,其中国际及地区航线总数达68条。

2016年,昆明机场口岸国际航班达到2万架次,同比增长9.1%;出入境人员达到266万人次,同比增长14.6%。 今年1-5月,昆明机场口岸国际航班达到10473架次,同比增长24.78%;出入境人员达到137.5万人次,同比增长25%。

云南省商务厅副厅长朱非介绍,随着口岸各项业务需求的增多,昆明机场口岸在持续快速发展方面也遇到了一些明显的瓶颈制约。“一方面,随着昆明机场口岸国际航线的不断拓展,国际航班和旅客量持续快速增长,口岸快速发展与查验单位人力资源紧张保障不足的矛盾日益突出。另一方面,昆明机场日间时段高峰时刻已趋于饱和,民航总局对航空公司国际航班时刻申请基本批复于夜间及凌晨,昆明机场口岸实行7×24小时通关开放的需求越来越大。同时,昆明机场口岸国际洲际航线、旅游包机航线自身的运作规律决定了‘晚发早至’的最优成本运营模式。”

“因此,实现昆明机场口岸7×24小时通关迫在眉睫,刻不容缓。”朱非表示,昆明机场口岸实行7×24小时通关保障后,将全天候保障所有国际航班、国际旅客和进出口货物通关,随到随检,快速通关,大幅压缩通关时间,降低综合成本,提升面向南亚东南亚的辐射能力和全球竞争能力,以实际行动支持和保障省委、省政府确定的南亚东南亚首都全通航、加密国际航线、新增洲际航线的目标。

此外,全天候通关保障将有力支持昆明机场口岸跨越发展,凌晨航班成为常态,旅游包机成为趋势,国际航线和航班将迅速增加,预计今后四年口岸国际航班和国际旅客数量将保持年均25%以上的持续增长,力争三年翻一番, 2020年口岸国际航班突破5万架次,出入境人员突破600万人次,实现跨越发展。同时,也有利于昆明机场更好地与国际接轨,吸引各航空公司更加有效利用夜间时刻资源,新开国际航线,加密国际航班,扩大口岸辐射能力,增强国际影响力,提升全省对外开放水平。

据悉,实行7x24小时通关保障后,昆明机场海关、出入境检验检疫局、边检站等昆明机场72家驻场单位将配合机场空港、运行指挥、航站楼运行管控、地面服务、安检、物流等38个航班保障部门,提供24小时“国际旅客进出港、国际行李货运、体温监测、流行病学调查、违禁物品查处”等保障服务,打造国际旅客、物流多元化立体通关体系。

7×24小时通关

利于晚间开展国际航班业务

记者:昆明机场口岸实行7×24小时通关以后,检疫的压力会较大,怎么解决?

云南出入境检验检疫局副局长但国义:机场口岸实施7×24小时通关模式后,检验检疫面临很大的压力。长水国际机场从2012年搬迁至今已5年,这5年也是机场发展的5年,也是业务增长的5年,也是我们遇到口岸安全保障任务繁重的5年。新通关模式的实施,任务会更重。问题是我们人力资源与开放发展不相适应,我们的设备陈旧,监管机制、方式还有待创新发展。

这些困难和问题也是发展中的问题。走过的这5年,我们遇到的问题,得到了省政府、相关部门、口岸联检部门的支持。我们相信在省政府、有关部门的大力支持配合下,我们通过自己深化改革、创新机制,加大科技投入提高效率,加强和部门的协作配合,通过资源共享来提高把关水平、服务开放能力。

记者:请问昆明海关将采取哪些措施保障昆明机场7×24小时通关顺畅?

昆明海关副关长马军:7×24小时通关,昆明海关跟检验检疫同样面临压力。我们准备从四个方面保证长水口岸7×24小时顺利通关。

第一,继续加大政策扶持力度。前一段昆明海关在长水机场实行了通乘航班、离境退税政策,通乘航班就是一次性办理所有的登记、乘机手续,到目的地领取行李,昆明是全国第四家实行通乘航班的机场。这个政策实行之后,对进出境旅客增长起到了积极作用。离境退税政策执行以后,吸引了更多的境外旅客到云南旅游。在这两项政策基础上,我们陆续有新的政策出台,比如,下周准备验收长水机场保税航油,现在有8个油罐,我们准备拿出2个做保税航油,吸引外国航空公司来我们这里加油。再比如,有关部门批准长水口岸作为试点口岸建设进境免税店,全国有十几个,长水国际机场是其中之一。这些政策的落地,对7×24小时通关会起到积极的促进作用。

第二,加大科技投入。昆明海关在机场配备了出入境行李检查的远程监测,配备了3D型的CP机、智能人像识别等设备,这些设备大大缩短了检查时间,实现了快速通关。

第三,积极调配人力。机场海关正式员工加上协管人员150人。24小时通关让我们面临很大的压力,包括旅客、货运、快件、跨境电商、综合保税区、保税航油等,去年都是这150名同志来做,这个过程中,我们把人力资源向一线倾斜,内部柔性交流,在其他关区调整人力到昆明机场。

第四,是加强、提升保障能力。7×24小时通关以后,要求海关24小时驻场,海关无论是生活保障、倒班都面临压力。我们会积极采取措施,保障一线关检员投入7×24小时通关保障,完成好7×24小时通关任务。

记者:昆明机场口岸7×24小时通关实施后,将对昆明机场带来哪些有益影响?

云南机场集团有限责任公司副总裁、昆明长水国际机场总经理姜文忠:因国际航班、国际客源大幅度增加,昆明机场资源很紧张。昆明机场口岸7×24小时通关实施后,有利于利用晚间开展国际航班业务。(都市时报)

部门企业联合表态

全力保障支持全天候通关

昨日,参加昆明机场口岸实行7×24小时通关新闻发布会的昆明海关、云南出入境检验检疫局、云南省公安边防总队、云南省民航管理局、云南机场集团有限责任公司等先后表态全力支持昆明机场口岸实行7×24小时通关。

海关 全力服务机场口岸客货通关

“昆明海关全力服务机场口岸旅客、货物通关。”发布会上,昆明海关副关长马军首先表态。他表示,以此次7×24小时通关为契机,机场口岸将会迎来重大发展机遇,进出境航班流量将会迎来爆发式增长,昆明市的城市综合竞争力等也将得到长足发展。昆明海关将会和相关部门积极配合,优化资源配置,为机场口岸发展做好服务,为云南经济发展作出积极的贡献。

检验检疫 全力保障新通关模式实施

云南出入境检验检疫局副局长但国义表示,昆明机场口岸7×24小时通关是口岸经济发展的一个新举措,也是开放的新举措。云南检验检疫成立专门组织,积极研究部署细化保障开展。除了整合人力资源,挖潜力还加大投入改造和提升检验检疫监管设施,改进监管方式和机制。

此外,还将加强口岸联检相关部门和驻机场部门的配合协调。全力保障新的通关模式的实施。

边防 提供更加优质的口岸通关环境

云南省公安边防总队副总队长卿晓林介绍,目前云南省公安边防总队边防检查承担着全省18个一类口岸,7个二类口岸,66条边境通道的输入经边防检查任务。云南省公安边防总队年均查放出入境人员3700余万人次,交通运输工具810万余架、艘、次。昆明机场年均260万人次,航班2万余架次。

昆明机场实行7×24小时通关,也是云南省公安边防总队机关服务群众、服务经济社会发展的具体行动。云南省公安边防总队,将根据经济社会发展的需求,根据出境旅客和人民群众的期待克服各种困难,为云南建设小康社会提供更加优质的口岸通关环境。

民航管理局 长水的定位将提升为国际航空枢纽

参加发布会的云南省民航发展管理局副局长陆雪松介绍,云南民航运输发展,居全国领先水平。当前云南省正处于由民航大省向民航强省建设迈进的进程中,十三五期间,云南民航发展环境概括起来说是使命重大、机遇难得。在省委省政府提出的五网基础设施建设中,航空网的建设率是先发展的重要领域。同时,南亚、东南亚地区是国家航空往来最为频繁的地区,占我国与“一带一路”沿线国家运输总量的75%以上。

2016年,昆明长水国际机场,年旅客吞吐量在全国机场排位第五。国家十三五国民经济和社会发展规划纲要把长水机场的定位提升为国际航空枢纽。目前,国家民航局与省人民政府正在联合编制昆明长水国际枢纽机场战略规划。

昆明机场口岸实施7×24小时通关,将为打造昆明机场国际航空枢纽提供了更为有力的保障和支撑。2016年底,云南省开通始发航线406条,其中国际航线62条,地区航线8条,通航国际城市40个,地区城市5个。今年,云南省国际航线的重点目标,是要力争实现云南始发南亚、东南亚、与我国有航空协议的各国首都航线全覆盖,并继续新开加密南亚、东南亚重点旅游、港口城市航线开辟。2017年到目前为止,云南省又新开了国际航线7条,包括两条国际货运航线。

机场 为昆明机场打造航空枢纽提供新机遇

云南机场集团有限责任公司副总裁、昆明长水国际机场总经理姜文忠说,昆明机场口岸顺利实现7×24小时通关,为昆明机场打造航空枢纽提供了新机遇,对云南省主动服务和融入“一带一路”的国家战略,加快推进面向东南亚、南亚辐射中心建设具有重要意义。

他介绍,经过“十二五”期间快速发展,昆明机场旅客吞吐量从2011年的2221万人次,增长至2016年的4198万人次,5年时间翻一番。2016年昆明机场年旅客吞吐量赶超深圳机场迈入全国第五位。全球机场第38位。货运吞吐量排名全国第9位,实现了“十三五”发展的开门红。

长水国际机场,作为“一带一路”战略上的重要门户枢纽机场,逐步形成面对南亚、东南亚门户枢纽的网络。昆明是中国飞往南亚、东南亚城市航线最多的城市之一,日益增长的国际航班,对通关保障需求越来越大。因此实现口岸7×24小时通关,对昆明机场开通更多国际航线创造的基础条件,有助于航空公司优化运力安排,提高飞机应用效率,充分利用夜间非繁忙时段增加国际航线,进一步满足旅客多元化的市场需求。挖掘并激发国际货运发展潜力。

他表示,昆明机场口岸7×24小时通关政策的实施,“在云南民航发展史上具有重要里程碑意义”,将极大改善国际客货运运输通关环境,提升口岸通关便利化水平。增强口岸协同工作凝聚力,进一步加强昆明机场作为云南省重要窗口的服务功能。(都市时报 记者朱勋航)

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