今年6月底前 曲靖中心城市老旧小区全部要有物业管理

干净的小区。

邻里其乐融融。

“小物业”牵动“大民生”。记者近日从曲靖中心城市老旧小区物业管理全覆盖工作推进会上了解到：今年6月底前，曲靖中心城市（麒麟区、沾益区、马龙区、经开区）的老旧住宅小区全部都要有物业进行长期管理服务。这样，小区的物业事情才有人管，矛盾纠纷才能化解，小区居民的人居环境也才能得到根本改善，城市品质也才能得到有效提升，社会和谐也才能得到有力维护。

现状引起重视

据了解，目前曲靖中心城市共有小区 1083 个，没有物业管理的老旧小区有609个，其中27个小区由社区代管，37个小区由业主自治管理，485个小区由单位代管，60个小区无人管。居住在没有物业管理的小区，居民日常生活会出现许多烦心事，垃圾清理不及时，环境脏乱差；公共设施没有人维护，损坏严重；邻里关系有矛盾纠纷无人调解……人们向往居住环境良好、邻里关系和谐的美好生活，是老旧小区建立物业管理的现实需求。

基于这一实际情况，曲靖市住房和城乡建设局迅速行动，对老旧小区物业管理进行调研，摸清情况，拟订方案。原则是：由政府主导、企业和市民共同参与，物业管理与原单位脱钩，进行市场化、社会化物业服务管理改革，构建共商、共建、共享的物业服务体系，全面提升曲靖中心城市老旧小区居住质量。

物业管理模式

针对不同情况的老旧小区，采取4种不同的物业管理服务模式。

对具备市场化条件进行物业管理的老旧小区，由小区业主委员会或原建设单位，在充分征求业主意见后，选聘物业服务管理企业（人）进行市场化、社会化物业管理。

对不具备市场化条件，业主能够进行自治管理的老旧小区，由小区业主委员会或社区物业管理委员会研究分析后，聘用物业服务管理企业（人）进行保安、保洁等最基本的物业管理。

对“自治失灵、市场失效”无物业服务管理的老旧小区，由街道通过社区居民委员会托管、社会组织代管或居民自管等方式进行管理。

对办公区域与住宅区域在同一院内的，由产权单位充分征求业主和职工意见后，聘用物业服务管理企业（人）进行物业管理，并由业主和职工分摊一定比例的卫生保洁、秩序维护、物业管护等服务费用。

规范管理服务

小区物业服务管理水平直接影响到社区的生活环境、居民的幸福指数。在规范物业管理、提升小区综合治理能力的过程中，把老共产党员找出来、党支部建起来，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带领居民参与小区治理，明确业主、居民共同管理小区的权利和义务，保证业主、居民的“知情权、参与权、选择权、监督权”。

小区的物业服务、停车等费用，应遵循听取业主意见，能维持正常物业管理服务的原则，在充分征求业主意见后确定。对拖欠物业服务费用的，物业服务企业、业主委员会或社区居民委员会应当督促其限期交纳；逾期仍不交纳的，物业服务企业可以向人民法院起诉。对特困户居民，由个人向社区提出申请，社区居民委员会征得业主委员会（物业管理委员会）和物业服务方同意后，给予适当减免。

小区各类物业服务应签订物业服务合同，明确服务内容、标准要求和物业服务价格，并将物业服务内容、收费标准、项目经理及管理人员姓名和联系方式等内容，在物业管理区域内公示，接受业主和社会监督。

物业服务管理用工提倡按“就近就便”的原则，鼓励多吸纳在小区内部或周边居住，身体健康、工作认真的困难家庭失（待）业人员，对他们进行职业技能培训，强化物业服务管理责任，提高从业人员素质和技能水平，提升小区物业服务能力。

物业服务企业（人）要加强公共秩序和公共环境的管理，建立日常巡查制度，发现乱堆乱放、私搭乱建、破坏房屋主体结构、圈占绿地、乱停车、堵塞小区消防通道等违法违规行为，要及时予以劝阻制止。对拒不听从劝阻和制止的，应及时向当地街道办事处或相关执法部门报告，并配合做好后续相关执法工作。

共建共治共享

充分发挥居民的主体作用，全面调动社区、社会组织、社会工作服务机构、社区志愿者、有关单位的积极性，共同参与社区治理，构建共建共治共享的基层社会治理体系，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。畅通居民投诉渠道，健全12345热线投诉转办机制，提高涉及物业管理和社区管理问题的投诉处置效能。依托业主委员会、物业管理委员会、物业公司、社会化组织等社会力量，依法依规依政策，做好小区矛盾纠纷化解工作，形成化解矛盾纠纷的较大合力，把社区基层矛盾解决在萌芽状态。

可以预见，曲靖中心城市609个没有物业管理的老旧小区建起物业后，将破解物业管理难题，建好居民美好家园，居民住得安心、舒心、开心，这是民之福，更是民生之幸。（曲靖日报）